Telefonía, internet y tv de paga dejarían ingresos por casi 14 MMDP

CIUDAD DE MÉXICO.- Los usuarios de telefonía, internet y televisión de paga dejarían al gobierno ingresos por 13 mil 911 millones de pesos tan sólo por el impuesto a las telecomunicaciones, monto que representa casi el 16% del total de lo que recaudaría Hacienda por concepto de los Impuestos Especiales sobre Producción y Servicios (IEPS) y superior a la que obtendría por el Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE).

Por el IEPS a juegos con apuestas y sorteos, Hacienda calcula percibir dos mil 537 millones de pesos, es decir, ni siquiera el 20% de lo que recaudará por gravar los servicios de telecomunicaciones, según se desprende de la Iniciativa de Decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010.

Sin embargo, en este documento entregado al Congreso para su consideración, la Secretaría de Hacienda aseguró que este gravamen tendría una baja incidencia por peso recaudado, que afecta en menor medida al gasto de las familias, que recae principalmente en los grupos de altos ingresos de la población.

Pero no sólo eso, sino que para esta dependencia, el efecto en las actividades productivas “es también sumamente reducida, al representar este gasto un porcentaje pequeño de los costos totales de las empresas y al ser deducible para efectos del impuesto sobre la renta”.

Expertos consultados manifestaron asombro ante estas aseveraciones de Hacienda, pues aseguran que es totalmente lo contrario, ya que la gente que aun no cuenta con estos servicios por falta de recursos, tendrá menos posibilidades de acceder a ellos si son más caros, en tanto que las que ya los tienen podrían reducir el volumen de uso o incluso cancelar algunos.

José Carlos Méndez, gerente de análisis de telecomunicaciones de The Competitive Intelligence Unit (CIU), dijo que las empresas elevan su productividad con la utilización de estos servicios, por lo que al resultarles más onerosos podrían prescindir del uso de ciertos equipos y con ello mermar su eficiencia.

Ante esto, el nuevo impuesto impactará al conjunto del aparato productivo, pues las telecomunicaciones tienen gran incidencia en el crecimiento económico, la generación de empleos y las inversiones, dijo.

Por su parte, el subsecretario de Ingresos de la Secretaría de Hacienda, José Antonio Meade, reconoció que aunque las empresas de telecomunicaciones tienen la opción de trasladar los nuevos gravámenes al consumidor final, sería poco probable que éstas decidan cargar 21% de impuestos (15% de IVA, más 2% al consumo, más 4% de IEPS) a sus clientes.

El funcionario dijo que los precios en telecomunicaciones deberán abaratarse, ya que se subastará el espectro y se licitarán dos hilos de fibra óptica de la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Para Hacienda, este impuesto agrega un elemento adicional encaminado a que el sector enfrente cargas fiscales semejantes y la Federación reciba una recaudación adecuada de este sector, sobre todo por la explotación del espectro radioeléctrico, concepto por el que los operadores pagaron en los últimos tres años el equivalente al 1.55% de sus ingresos.

“En el periodo de 1998 a 2007, los ingresos de las empresas de telefonía celular se han multiplicado 12 veces en términos reales, mientras que los pagos que éstas realizan al Gobierno Federal por el uso, goce, explotación o aprovechamiento del espectro radioeléctrico sólo han crecido en términos reales 1.13 veces”. destacó.

Ante las críticas de los especialistas en el sentido de que este gravamen va en contra del objetivo gubernamental de aumentar la penetración de los servicios de telecomunicaciones en los estratos de menores ingresos, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes ( SCT) señaló que las nuevas medidas fiscales no son inconsistentes con dicha meta.

“No es incongruente (la propuesta del IEPS de 4% a telecomunicaciones) en un Estado que tiene que tomar medidas globales comprensivas dentro de la economía, y el sector es parte de la economía”, aseguró Gabriela Hernández, subsecretaria de Comunicaciones de la SCT.

La funcionaria señaló que la adopción de los servicios de telecomunicaciones entre la población de menor poder adquisitivo se incentivará a través de programas gubernamentales y otros en coordinación con la iniciativa privada.

Destacó que pronto se darán a conocer estas políticas públicas y regulatorias.
México tiene la penetración de servicios de telecomunicaciones más baja no sólo en comparación con países de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico ( OCDE), sino incluso frente a los niveles que tienen naciones latinoamericanas como Argentina, Chile y Brasil.