Complican información para reclamar por daños

GUADALAJARA, JALISCO (14/JUL/2014).- En general, los municipios de Guadalajara, Zapopan, San Pedro Tlaquepaque, Tonalá y Tlajomulco de Zúñiga alegan que si se desecha la mayoría de solicitudes ciudadanas que reclaman indemnización por daño patrimonial, es porque los afectados no cumplen con todos los requisitos que marca la Ley de Responsabilidad Patrimonial, o bien, desisten en el proceso y no terminan el trámite.

Sin embargo, si un ciudadano, cuyo patrimonio sufrió daños por una actividad irregular de la autoridad, llama por teléfono a las direcciones jurídicas de los municipios, sólo le responden que busquen la Ley de Responsabilidad, en internet, y que ahí encontrará los requisitos para llevar su solicitud. No se informa de manera clara ni personalmente ni vía telefónica y hacen que el ciudadano tenga que ingresar a una página web.

Según datos proporcionados por los propios directores jurídicos municipales, son muy pocas las solicitudes que proceden y la mayoría son desechadas.

Zapopan admitió seis quejas

En Zapopan, por ejemplo, a lo largo del año pasado y en lo que va de 2014, se recibieron 89 reclamaciones por responsabilidad patrimonial, de las cuales ocho fueron por daños causados por caídas de árboles y seis de inundación.

La gran mayoría, 52 de los casos, fueron quejas por ciudadanos que cayeron en un bache mientras conducían y sus carros resultaron con golpes. De las 89 quejas totales, sólo seis de ellas se consideraron procedentes, y la Tesorería municipal erogó alrededor de 18 mil pesos por todas para pagar al quejoso.

Guadalajara, sin ninguna solicitud por inundación

El municipio de Guadalajara cuenta con una partida de 20 millones anuales para responder a posibles indemnizaciones en este sentido.

En el periodo 2013-2014 se recibieron 80 reclamaciones, en su mayoría por caídas de árboles y daños de vehículos por baches. También están algunas quejas por alumbrado público, mala práctica médica, y temas relacionados con elementos de seguridad pública, entre otros.

Por daños en vehículos por inundaciones en la vía pública no se ha recibido ninguna solicitud en el municipio.

Hasta el momento se han concluido nueve asuntos, de los cuales cinco fueron desechados, dos no le competen al municipio y sólo con uno se hizo convenio. Se trató de una negligencia médica, por la que se pagaron 299 mil pesos al ciudadano.

Quien realice una reclamación ante el municipio, debe acudir a la dirección de lo Contencioso, para señalar los hechos en los que está basada su queja, y aporte los elementos de prueba que acrediten que el daño sufrido fue producido por una actividad administrativa irregular, además de llevar un costo aproximado del daño.

El director jurídico de lo Contencioso, Javier Salas Mejía, señaló que el trámite es “complejo”, pues no deja de ser un procedimiento sujeto a pruebas.

FRASE

"No es un llenar un formato y aquí se te paga, no es así; no es que no tengan razón, a lo mejor no nos presentaron los elementos de prueba adecuados "

Javier Salas Mejía, director jurídico de lo Contencioso en Guadalajara.

EXTRACTO
Mínimo, para reclamar

La ley puede encontrarse en una búsqueda sencilla en internet, para descargarse en formato PDF.

La reclamación de indemnización deberá presentarse por escrito, debiendo contener como mínimo:

1.- La entidad a la que se dirige.

2.- El nombre, denominación o razón social del promovente y, en su caso, del representante legal, agregándose los documentos que acrediten la personería, así como la designación de la persona o personas autorizadas para oír y recibir notificaciones y documentos.

3.- El domicilio para recibir notificaciones.

4.- La petición que se formula, agregando un cálculo estimado del daño generado.

5.- La descripción cronológica, clara y sucinta de los hechos y razones en los que se apoye la petición.

6.- La relación de causalidad entre el daño producido y la actividad administrativa irregular de la entidad.

7.- Las pruebas, cuando sean necesarias, para acreditar los hechos argumentados y la naturaleza del acto que así lo exija.

8.- Nombre y domicilio de terceros en el caso de existir.

9.- El lugar, la fecha y la firma del interesado o, en su caso, la de su representante legal.

Época de lluvias, “dolor de cabeza” para aseguradoras

Para las aseguradoras, la temporada de lluvias es un dolor de cabeza. Una lluvia intensa provoca que las calles se vuelvan un caos. El tráfico es mayor, los accidentes y muertes por esta causa se incrementan hasta en 20%, según el Consejo Estatal de Prevención de Accidentes en Jalisco (CEPAJ), además que el nivel del agua sube en algunas zonas.

De acuerdo con la Asociación de Seguros y Fianzas de Jalisco A.C., las principales causas de pago de daños a clientes en lluvias son las inundaciones, choques y caídas en baches, así como el desplome de árboles sobre los autos.

El siniestro por inundación es el que más dolor de cabeza da, porque además del daño mecánico, la penetración de agua daña las partes electrónicas, refiere el ex presidente de la asociación, Jorge Enrique Orozco Cortés. “Cuando se daña el cerebro principal, el sistema de sensores de bolsas de aire o la computadora principal, es cuando se va a pérdida total de la unidad”.

Explica que los dispositivos electrónicos de los automóviles vienen sellados y soportan el agua de manera temporal. En casos de inundación, el agua se penetra en el sistema, y es difícil detectar el alcance del daño.

Además, cuando la evaluación del caso por parte de la aseguradora arroja que el dueño del vehículo incurrió en la irresponsabilidad de intentar pasar por una calle inundada, la indemnización no procede en la mayoría de las compañías.

“Hay aseguradoras que se basan en la declaración de cómo ocurrieron las cosas, pero hay quienes te pueden declinar el daño, por considerar que hubo una agravación del riesgo. Es por eso que los percances que más difícilmente quedan satisfechos a los clientes son, precisamente, el daño por inundación”.

AMIS
Pagos por colisiones

La mayoría de los pagos de daños que realizan las aseguradoras son por colisiones. Alrededor de 10% de las indemnizaciones son por problemas con inundaciones, y menos de 0.5% es referente a daños por caídas de árboles o alcances de rayos, de acuerdo con la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros.

VEHÍCULOS
¿Cuándo no pagan el seguro?

Cuando el ciudadano entró con su vehículo a una calle inundada, de manera voluntaria y deliberada, y esto se comprueba tras un peritaje de la compañía.

Cuando se falsea información para hacer incurrir en error a la compañía.

Cuando se carece de licencia de manejo o se conduce con una licencia de automovilista, aun cuando se maneja una camioneta.

ASOCIACIÓN MEXICANA DE INSTITUCIONES DE SEGUROS
Sólo tres de cada 10 autos tienen seguro

Si el proceso para el pago de daños por parte de una aseguradora es un dolor de cabeza para ambas partes, cuando el ciudadano no cuenta con un seguro el problema es todavía mayor.

Es él quien tiene que pagar el daño o en caso de acreditar una irresponsabilidad de parte de su autoridad municipal, solicitarle la indemnización por el daño de su vehículo y esperar a que proceda.

En México todavía son pocas las personas que no contratan un seguro para su auto. Según la Asociación de Seguros y Fianzas de Jalisco A.C., sólo tres de cada 10 automóviles en el País circulan con un seguro. En Jalisco esta cifra sube a cerca de cinco de cada 10, máximo.

La accesibilidad para contratar una póliza de responsabilidad civil puede ser tan cara o barata como llenar un tanque de gasolina.

Los precios de un seguro para autos con una cobertura de responsabilidad civil, oscilan entre los 650 a mil 400 pesos anuales, asegura el director de Daños y Autos de la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros (AMIS), Luis Álvarez Marcén.

Lo importante, señala, es que el ciudadano conozca el costo-beneficio que tiene el contratar un seguro, con el que sólo deberá pagar un deducible de tres a 15% del valor de su coche (depende el tipo de cobertura), y no los daños completos para la reparación de su patrimonio o del patrimonio de otros.

Todas las pólizas, desde la más sencilla hasta la más amplia, cubren los fenómenos hidrometeorológicos, como las inundaciones, granizadas y caídas de árboles por lluvias.

El problema viene cuando una persona no sabe qué seguro contrató y reclama daños materiales del coche por alcances o choques, cuando su póliza no lo incluye.

Tlaquepaque ha recibido 14 reclamos

El municipio de San Pedro Tlaquepaque cuenta con una partida de 743 mil pesos en el presupuesto de la que se puede echar mano para el pago de seguros de vehículos, maquinarias, y gastos para pagos de responsabilidad patrimonial.

El síndico del Ayuntamiento, Ernesto Meza Tejeda, informó que en 2013 se hizo una erogación de 46 mil 274 pesos, en pagos de 10 indemnizaciones, de un total de 30 que se recibieron en todo el año.

En lo que va del año se han recibido 14 solicitudes, y sólo se ha pagado a cuatro personas, sin embargo, no precisó cantidades.

El funcionario afirma que hay muchas personas que se van quedando en el proceso y ya no continúan con su trámite. “Pudiera considerarse para los ciudadanos, tedioso, pero ese es el sistema legal mexicano, donde también la autoridad tiene que ser cuidadosa en el hecho de sí afrontar su responsabilidad, pero también nosotros tenemos la obligación de cumplir ciertas disposiciones legales”.

Tlajomulco erogó 20 mil pesos

En Tlajomulco de Zúñiga, de 27 solicitudes recibidas en 2013-2014, sólo en cinco se acreditó que la autoridad fue responsable del daño patrimonial del ciudadano. En uno de los casos, el municipio emitió un cheque pero la persona no fue por él.

Dos de las indemnizaciones fueron a personas cuyos vehículos cayeron en baches. Otros tres por daños en los cristales en coche, tras la caída de material de parte de personal de Aseo Público.

En estos cuatro se erogaron alrededor de 20 mil pesos en total, informó el director jurídico, Omar Béjar Orozco. “Se previene a los ciudadanos para que completen su escrito, y pues no terminan el trámite por falta de algún requisito o aclaración. Entonces se les sugiere asesorarse de algún perito en la materia, pero a veces les sale más costoso recurrir a un abogado”.

El Ayuntamiento de Tlajomulco de Zúñiga cuenta con 150 mil pesos anuales para cubrir este tipo de eventualidades.

Tonalá desechó 12 de 13 solicitudes

En 2013, al municipio de Tonalá llegaron 13 solicitudes ciudadanas para exigir el pago por daños a seis vehículos, dos motocicletas, propiedad y comercio; todo relacionado con la temporada de lluvias.

El titular de la Dirección Jurídica, Pedro Méndez Campechano, señaló que los 13 casos avanzaron, pero sólo se pagó en uno de ellos. “Los otros no acreditaron la causal, ya tienen resolución, pero no acreditaron los hechos. De acuerdo a la Ley de Responsabilidad Patrimonial, quien solicita la indemnización por el daño tiene que acreditarnos la actividad irregular que tiene la administración. Si no nos acreditan no les prospera la indemnización”.

El único caso pagado fue el de daños de un árbol hacia un vehículo. El árbol tenía amenaza de derrumbarse y Protección Civil municipal lo avaló, por lo que la persona afectada recibió siete mil 655 de indemnización.

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