El Gobierno federal debe 170 millones a la UdeG

GUADALAJARA, JALISCO (24/OCT/2013).- El rector Tonatiuh Bravo Padilla presume una buena relación con los gobiernos federal y estatal. Esto se traduce en que, para el siguiente año, se estima un incremento adicional de hasta mil millones de pesos en el presupuesto ordinario. Sin embargo, falta más apoyo para rehabilitar los edificios deteriorados e incrementar la infraestructura. Y se añade una deuda por 170 millones de pesos por parte de la Federación desde 2012.

— ¿Se vio afectado este año por la retención de recursos federales y estatales?

—  No nos han retenido el recuso de este año. Sí tenemos el problema de que la Federación tiene varios adeudos: no nos habían entregado el incremento salarial y nos lo acaban de entregar, poco menos de 105 millones. Nos adeudan todavía 170 millones de ejercicios anteriores.

— ¿En qué afecta esa deuda?

— 80 millones son estímulos para el desempeño académico que tuvimos que pagarlos, los tomamos de otros rubros y estamos teniendo la afectación. En el caso del subsidio federal ordinario les faltó depositarnos 44 millones de pesos de la partida de diciembre y está afectando lo que ya pagamos con ese recurso. No dicen (cuando entregan el dinero). Con el Gobierno del Estado no hay retraso.

— Este año se presupuestaron casi nueve mil millones en total. ¿Cómo cerrará?

— Queremos cerrar sin adeudos ni déficit, pero necesitamos que el Gobierno federal nos pague todo. De lo contrario, el año próximo iniciaríamos en una situación complicada.

— En 2010 se realizó una megamarcha para exigir más recursos a los gobiernos federal y estatal. ¿Se han repetido los conflictos que se tuvieron con los gobiernos panistas?

— Todo está bien. El cambio de Gobierno ayuda mucho, estamos trabando con el Gobierno estatal para tener mayor fuerza en el Gobierno federal. Ahora tenemos una comunicación más fluida.

— ¿Habrá alza presupuestal en 2014?

— Estamos recibiendo (este año) poco menos de ocho mil millones del subsidio ordinario y estaríamos hablando de mil millones más.

Boquetes en infraestructura

— ¿Cómo están en infraestructura? ¿Qué porcentaje se requiere intervenir por estar en malas condiciones?

— Entre 40 y 45%. De éste, 15 o 20% debe ser de inmediato. Tenemos infraestructura muy antigua, con desgaste: la nueva escuela de medicina tiene más de 60 años, igual el instituto de ciencias sociales y humanidades. Estamos al máximo.

— ¿Y para nueva infraestructura?

Necesitamos 500 millones.

— ¿Dónde se construiría?

— Para prepas nuevas y el centro universitario de Zapotlanejo, que ya tenemos el terreno, pero no la infraestructura; requerirá en sus tres etapas no menos de 900 millones de pesos. No está programada ninguna etapa porque nunca hemos tenido el recurso, el acto (de marzo pasado) fue para recibir los terrenos del Ayuntamiento y poner la primera piedra.

— ¿Y el centro de Tonalá?

— Está en marcha. Hay ejidatarios inconformes con el Ayuntamiento (por la donación del terreno), no con la Universidad. El avance físico de la primera etapa es de 50%, esperamos que en enero estemos a 90 o 100 por ciento. Van 110 millones de pesos aplicados y para la segunda y tercera etapas se requieren no menos de 900 millones.

— ¿Y el terreno que se adquirió para ampliar el centro de Autlán?

—Ya se hizo un levantamiento de la parte útil y estamos en comunicación con el centro porque se está elaborando el proyecto ejecutivo y, una vez que tengamos la volumetría, podremos hacer el cálculo de costo. Se requieren laboratorios y algunas aulas, (se invertirían no menos de) 80 a 100 millones.

— ¿Y cuándo le toca a Tlajomulco tener su centro universitario? Es el municipio con mayor crecimiento poblacional en Jalisco.

— Primero tenemos que recibir un terreno, sé que han platicado los presidentes de Tlaquepaque y Tlajomulco para ponerse de acuerdo y hacer la donación de un terreno en el que participen los dos.

Cuatro prepas más

— ¿Cuántas nuevas preparatorias proyecta y en dónde?

— Necesitamos un nuevo edificio para la escuela regional de educación media superior de Ocotlán, con la finalidad de que las actuales instalaciones se entreguen al centro universitario y éste aumente la matrícula. También un nuevo plantel en la parte de abajo del CUCEA para que la Preparatoria 10 pueda tener ahí su cambio y en esas instalaciones podamos desarrollar la nueva escuela de artes plásticas. Requerimos una nueva construcción para dar cabida a la Preparatoria 11, cercana al Hospital Civil, para que el Centro de Ciencias de la Salud pueda tener esas instalaciones. Y requerimos cambiar la Preparatoria de Jalisco, hemos solicitado la devolución del predio de lo que fue la Federación de Estudiantes de Guadalajara incautado por la Procuraduría; esperamos que se nos dote de ese predio (el Gobierno de Jalisco) para expandir la oferta de media superior.

— Si hoy atienden a 235 mil estudiantes, ¿cuánto se incrementaría la matrícula en 2014?

— No podemos incrementar de manera significativa en tanto no se tengan incrementos para construir infraestructura y darle mantenimiento. Si recibiéramos para terminar la segunda etapa de Tonalá y la primera de Zapotlanejo tendríamos cinco mil alumnos más. Hacemos un esfuerzo para que en diciembre cerremos entre 236 mil (alumnos).

— ¿Las proyecciones son bajas para la demanda actual?

— Pero altas para la cantidad de recursos que recibimos.

Cuatro de cada 10 son administrativos

— ¿Qué opina de que 38% del personal de la UdeG sea administrativo?

— Es muy bajo, en casi todos los planteles universitarios por cada académico hay cuando menos 0.5 administrativos, porque se requiere hacer limpieza, mantenimiento y administración de los espacios. En nuestro caso es una tercera parte.

— El término de “contratos laborales” se ha multiplicado y tienen mil 400. ¿Por qué?

— Se cambió la modalidad, por una parte, en muchos de los casos a un profesor que da una materia en posgrado se le hace un contrato laboral por cada materia. Eso ha reproducido la cantidad, pero no hay ningún problema.

— La UdeG tiene 14 mil 958 académicos y nueve mil 183 administrativos. ¿Cuántos maestros requiere para una mejor enseñanza?

— Al menos entre 200 y 300 plazas adicionales, principalmente en los centros regionales. (En la zona metropolitana) sí hay requerimientos especializados en algunas áreas.

— ¿Especialistas piden que los estudiantes egresen con dominio en inglés para mejorar la competitividad laboral?

— Se está dando un correcto tratamiento. Si hacemos una revisión de cómo llegan los estudiantes al primer semestre de las carreras, vemos que está llegando un mayor porcentaje de estudiantes con mejor dominio. No es suficiente, pero nos llevó a un cambio de planes de estudios en el nivel medio superior para que, desde la preparatoria, resolvamos este problema.

— ¿Cómo le harán para mejorar?

— Haremos una evaluación antes de diciembre sobre qué resultados está dando este nuevo bachillerato, pero es propósito de esta administración resolver el tema del segundo idioma. Ya hemos avanzado, cuatro licenciaturas tienen obligatorio el idioma en el CUCEA: Sistemas de Información, Turismo, Negocios Internacionales y Administración Financiera y Sistemas.

— ¿Cuál es la meta?

— Calculo que si recibimos todos los apoyos de este año, podamos iniciar un ambicioso plan el próximo año para que la mayor cantidad posible de estudiantes tuviera un mínimo nivel de dominio de la lengua extranjera.

Sin fecha para reactivar sistema electrónico

— Y en transparencia, ¿cuándo reactiva el sistema electrónico de solicitudes de información? Vía internet, cualquier persona puede solicitar información.

— La página de transparencia (www.udg.mx) es de las más completas del Occidente del país y está abierto el sistema de recepción de información (de forma presencial). Nos hemos dedicado a mostrar la mayor información a través del portal de transparencia, estamos trabajando en mejorar la calidad y el tiempo de respuesta, y en hacer información de segunda generación o compleja, que ya habla de indicadores. Respecto a si abriremos ese sistema de la página web, si logramos tener el perfeccionamiento del sistema, de manera tal que nos permita contestar en tiempo y forma las solicitudes, lo haremos con mucho gusto.

— ¿Cuándo?

— Estamos evaluando, antes de diciembre lo voy a anunciar si abrimos el sistema electrónico. Pero tenemos un sistema eficiente, te doy algunos adelantos: esperamos que antes de diciembre podamos tener en el sistema electrónico todas las obras, desde tu computadora podrás revisar las fotos y videos de cómo van.

Altos salarios

— ¿Los salarios altos entre directivos están justificados?

— No, discrepo. ¿Comparados con quién?

— Su salario (158 mil pesos mensuales brutos) se compara con el del gobernador (166 mil). Los salarios de rectores (Ruth Padilla, del centro de Tonalá, gana 122 mil) se comparan con los de secretarios de Estado (entre 124 mil y 146 mil).

— No, ojalá. Ningún rector de centro está por arriba de un secretario. Ninguna gana más de 90 mil pesos.

— El vicerrector gana 149 mil 798.2 pesos. El secretario general, 138 mil 121.

— No. La Universidad te paga el derecho de antigüedad y cuando completas de 30 años para arriba el rango de antigüedad se hace importante. El vicerrector tiene 40 años de antigüedad y el hecho de que por la prima de antigüedad la Universidad te haga ese reconocimiento a su mérito, no me parece que esté mal. De los nombramientos base ninguno gana más que los secretarios de Estado.

Yo sí pago 30% de mi sueldo en impuestos, hay poderes del Estado en los que se pagan bonos trimestrales que ni siquiera vienen consignados como salario… también hay una cantidad enorme en los poderes públicos que cobran un mes 13, cuando el año tiene 12… uno de los poderes de Jalisco no les hace el descuento de impuestos a sus trabajadores y se los paga del presupuesto, cuando es una contribución individual.

FRASES

"Los trabajadores de la UdeG pagan sus impuestos correctamente. En 80% de los cargos de los tres poderes del Estado, no "

"No podemos incrementar de manera significativa la matrícula en tanto no se tengan aumentos para construir infraestructura y darle mantenimiento "

"Queremos cerrar sin adeudos ni déficit, pero necesitamos que el Gobierno federal nos pague todo (170 millones) o iniciaríamos el siguiente año en una situación complicada "

"Hay poderes del Estado en los que se pagan bonos trimestrales. También cobran un mes 13, cuando el año tiene 12. Uno de los poderes paga los impuestos de sus trabajadores "

PRESUPUESTO HISTÓRICO

Desde 1995, la UdeG multiplicó más de 10 veces su presupuesto anual, principalmente por los subsidios otorgados por los gobiernos federal y estatal.

1995    808´770,000*

2005       5,482´167,791*

2012       9,638´173,017*

2013       8,900´798,593**

*Ampliado
**Inicial

LOS MÁS IMPORTANTES

Los centros universitarios absorben la mitad del presupuesto anual de la UdeG: cuatro mil 546 millones de pesos este año, por lo que se duplicó el subsidio entre 2005 y 2013.

Dependencia    Presupuesto 2013

Centros universitarios    4,546’046,377

SEMS        1,841’109,747

Sistema Virtual    106’775,746

LOS CENTROS CON MAYOR PRESUPUESTO

Ciencias Sociales y Humanidades tenía el tercer presupuesto más alto en 2005, pero este año encabeza la lista entre los centros universitarios. En segundo sitio está Ciencias de la Salud y en tercero, Ciencias Exactas e Ingeniería.

Centro    Presupuesto 2013

Ciencias Sociales y Humanidades    572’009,255

Ciencias de la Salud    568’637,928

Ciencias Exactas e Ingeniería    469’583,568

ALUMNOS-MATRÍCULA
Lento crecimiento de la matrícula

Aunque el presupuesto anual de la UdeG creció ocho veces entre 1995 y 2013, la matrícula en educación media superior y superior ni siquiera se duplicó en el mismo lapso.

1995   2013

138,679    235,780

Desglosado

Nivel superior

52,811    103,180

Medio superior

85,868    132,600

COMPARATIVO NACIONAL
Cobertura, deserción, reprobación y eficiencia terminal

Medio superior

Entre los estados con mayor demografía, en Jalisco se presenta el menor porcentaje de deserción en media superior (6.9%), mientras Nuevo León lidera la estadística (18%). En promedio, en los temas de absorción, deserción, reprobación y eficiencia terminal, Jalisco presenta indicadores positivos en comparación con Estado de México, Distrito Federal, Veracruz y Nuevo León.


    Jalisco    Edo. Méx.     DF    Veracruz     N. León

Absorción    82.9    91.2    128.8    87.3    105.9

Deserción    6.9    14.3                 14.3    11.8    18.0

Reprobación    22.1    32.4    43.3    31.4    34.1

Eficiencia Terminal    77.8    62.4    61.8    68.0    59.3

Atención a la demanda potencial    87.5     84.2    93.8    84.6    85.9

Tasa de terminación    49.4    47. 8    76.3    53.7                  55.3

Cobertura  (15 a 17 años)    64.1    63.7    107.5    63.6    64.7

Cobertura  (16 a 18 años)    64.6    63.9    106.5    64.2                  65.2

Tasa Neta de Escolarización  

(15 a 17 años)    49.9    51.6    76.8    56. 0    51.

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