El SIAPA contrató a 433 empleados en el sexenio pasado

GUADALAJARA, JALISCO (19/MAR/2013).- Con José Luis Hernández como titular del Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA) se revelaron diversas anomalías en la gestión anterior, encabezada por Rodolfo Ocampo. Además de las irregularidades en el ejercicio del crédito por mil 200 millones de pesos para el programa “Todos con Agua”, se comprobaron excesos en la basificación de personal de confianza, la contratación de trabajadores eventuales con altos sueldos y personal asignado a procesos “innecesarios”.

En 2010, el entonces alcalde de Tonalá, Antonio Mateos, denunció que detectaron irregularidades “muy graves” en la deuda de dos mil 200 millones de pesos adquirida con Banobras (con recursos del Banco Interamericano de Desarrollo). Precisó que se tomaron 200 millones de ese crédito para liquidar al personal que llegó con Rodolfo Ocampo.

En abril de 2007 existía una plantilla laboral de dos mil 537 empleados, mientras la nómina actual asciende a dos mil 970 trabajadores; es decir, 433 adicionales en seis años.

Sobre los altos sueldos, el anterior director Rodolfo Ocampo tenía un salario quincenal de 58 mil 475.29 pesos brutos, mientras sus gerentes recibían 50 mil 119.13 pesos. Con todo y sus planes de austeridad, hoy José Luis Hernández cobra ingresos por 63 mil 524.18 y sus directores hasta 54 mil 364.51 pesos (sin deducciones).

Las nuevas contrataciones y los altos salarios entre funcionarios de primer nivel y de confianza han provocado que la partida de sueldos se incrementara 66% entre 2007 y 2012. Cuando Rodolfo Ocampo tomó las riendas del SIAPA se desembolsaban 575.03 millones de pesos, pero la partida para personal se elevó a 860.3 millones el año pasado.

En resumen, el año pasado el organismo tuvo un presupuesto de dos mil 423.93 millones de pesos, de los cuales mil 209.2 se fueron en gastos de operación del sistema, 860.3 millones para la nómina, apenas 122 millones de pesos para inversión y 232.4 en financiamiento (capital e intereses).

Esta casa editorial solicitó una entrevista con directivos del organismo para tratar el tema de sus finanzas, la actualización de la cartera vencida de usuarios, el incremento en la plantilla laboral, los altos sueldos, sus planes de austeridad y los cambios reglamentarios aprobados el año pasado; sin embargo, fue negada por la Dirección de Comunicación Social.

En 2012, los ayuntamientos de Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque y Tonalá aprobaron desincorporar al SIAPA para que su operación pasara al dominio del Gobierno estatal.

PASIVOS
El estado de la deuda

Comparativo nacional por estados
Organismos municipales con más deudas con instituciones bancarias

Estado    Deuda en millones de pesos    

Jalisco    2,572.7

Sonora            274.0

Chiapas     236.4

Tamaulipas     112.4

Guanajuato    88.2

Baja California    70.0

Coahuila     53.9

Sinaloa     0.8

Morelos    0.3

Total    3,408.7

Fuente: Secretaría de Hacienda.

Deudas del SIAPA al cierre de 2012 (millones de pesos)
Pasivo a corto plazo    615.05

Créditos bancarios    89.6

Juicios y litigios    108.1

Proveedores y acreedores    275.3

Impuestos por pagar    43.6

IVA por trasladar    63.4

Anticipos de usuarios    34.8

Pasivo a largo plazo    2,315.3

Créditos bancarios    2,312.7

Convenios por devengar    2.6

Suma del pasivo total    2,930.4

GASTOS
Los presupuestos totales anuales del SIAPA

(Millones de pesos)    2007    2012    Variación

De personal        575.03    860.3    49.61%

De operación        721.3    1,209.20    67.64%

De inversión        377.5    122    -67.68%

Financiamiento (capital e intereses)    253.7    232.4    -8.40%

Total        1,927.60    2,423.90    25.75%

Gastos totales para personal
Histórico de la partida para salarios    

    2007    2008    2009    2010    2011    201     Variación 2007-2012

Sueldos    575.03    659.4    757.7    785.3    816.1    860.3    49.6%

Créditos con instituciones bancarias

2,402’369,526.80 pesos es el saldo actual de la deuda.

1997 con Serfin

Convenio de adeudos anteriores para obras del sistema La Zurda-Presa Calderón.

Monto: 22’022,776.00 pesos.

Saldo al 31 de diciembre de 2012: 5’619,877.00 pesos.

1998 con Bancomer

Complemento en reestructura para obras del sistema La Zurda-Presa Calderón.

Monto: 70’075,030.74 pesos.

Saldo al 31 de diciembre de 2012: 19’979,654.56 pesos.

2008 con Interacciones

Reestructura de Udis a pesos por las obras del sistema La Zurda-Presa Calderón.

Monto: 1,382’046,818.62 pesos.

Saldo al 31 de diciembre de 2012: 1,230’408,903.42 pesos.

2008 con Banobras

Para el Programa “Todos con Agua”, que pretendía dotar del líquido a 230 colonias de la metrópoli. El crédito está a dos diferentes tasas (TIIE + 0.29 puntos y TIIE + 0.51 puntos, por las cantidades de 563.6 y 582.7 millones de pesos, respectivamente).

Monto: 1,200 MDP.

Saldo al 31 de diciembre de 2012: 1,146’361,091.82pesos.

Fuente: SIAPA.