Guadalajara llama a atender desapariciones

GUADALAJARA, JALISCO (25/ABR/2013).-  “Es el momento de ponernos a trabajar en el tema”, declaró Carlos Mercado Casillas, titular de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de Guadalajara, el onceavo municipio del país con más personas en estatus de desaparecidas, y el primero en Jalisco, por sus  429 casos.

Mercado Casillas está familiarizado con esta problemática, no sólo por el trabajo que ha desarrollado en materia de derechos humanos, sino como responsable que fue en Jalisco de la Procuraduría Social de Atención a las Víctimas de Delitos (Províctima), la institución creada por el Gobierno federal tras la movilización social que clamaba por una respuesta para las personas que habían sido afectadas —directa o indirectamente— por la delincuencia (homicidios y desapariciones, principalmente).

Para el ahora encargado de la seguridad pública de Guadalajara, las cifras que arroja el Sistema del Registro Nacional de Personas Extraviadas o Desaparecidas (Sirenped), colocando a Jalisco como la cuarta Entidad Federativa con más desapariciones en el país, con dos mil 230 expedientes, vuelven apremiante la adopción de una estrategia coordinada entre las autoridades municipales y estatales, con componentes que presentó de manera muy puntual.

La definición de un protocolo de atención a las víctimas indirectas de las desapariciones en Jalisco.

La adecuación de la legislación para dar cabida a los conceptos de extraviado, desaparecido y desaparición forzada.

La elaboración de una base de datos para ser puesta  en común con todas las autoridades municipales, que aterrice y especifique los casos existentes en el Sirenped.

La creación de un área especializada en la búsqueda de personas dentro de la Fiscalía Central para el esclarecimiento de las dos mil 230 desapariciones del Estado.

El diseño de una estrategia preventiva para ser implementada por la corporación municipal, lo cual es inexistente hasta el momento.

“Hay que darle la importancia legal y también institucional, tanto a la cuestión de la víctimas de las desapariciones como también a su investigación. A partir de este diagnóstico que afortunadamente ya está emergiendo, nos permite a todos poner atención y establecer mecanismos de coordinación para tratar de que disminuya (el fenómeno) en principio, y generar los mecanismos de atención que se requieran”.

— Hasta el momento el tema de las desapariciones no ha tenido un lugar preponderante dentro del discurso y planes de las autoridades, parecía un tema que se suponía de otras zonas del país, pero Jalisco es el cuarto lugar nacional. ¿Qué opina?

— Es muy lamentable que consideremos ciertas conductas que no son posibles que ocurran en Jalisco, porque eso nos permite bajar la guardia, ésa es una primera enseñanza que nos deja este aspecto. Muchas de estas conductas han ocurrido en sectores populares y en familias de medio nivel social, lo que habla de una situación que no tiene que ver necesariamente con la riqueza de estas personas.

— Guadalajara es el undécimo municipio del país con más personas en estatus de desaparecidas. ¿Cómo interpreta usted esta situación?

— Lo que me preocupa es que hay tapatíos y tapatías que están sufriendo este tipo de conductas, en cuanto a que sean muchos o que sean pocos, me parece que es el momento de ponernos a trabajar en el tema y tratar de que se reduzcan día a día estas actitudes tan lacerantes que se cometen en contra de los habitantes del municipio; los números pueden ser muchos o pocos, sin embargo, es un referente que nos sirve a nosotros para ponernos a trabajar en el tema.

La regidora de Guadalajara, María Cristina Solórzano Márquez, quien se ha especializado en el tema de la seguridad (integrante de la comisión respectiva en el Ayuntamiento), señala que el Gobierno municipal tendrá que desarrollar estrategias preventivas contra el fenómeno de las desapariciones —pues el ámbito de su esclarecimiento recae más en la competencia del Ministerio Público— desde aspectos que parecen tan simples, refiere, como el riesgo que hay en la búsqueda de encuentros o citas con desconocidos a través de internet (principalmente por adolescentes y jóvenes), hasta otros más subrepticios, como las actividades de explotación sexual infantil en el municipio.

El secretario de Seguridad Ciudadana expone que por el momento no existe un programa enfocado a la prevención de este fenómeno por su complejidad misma, pero anuncia que explorarán alternativas para cambiar esto.

“Se trata de un delito que evidentemente implica la planeación y no se hace generalmente de manera pública, tenemos datos de mucha gente que desaparece cuando va en trayecto a su trabajo y nadie se da cuenta, de ahí que sería muy conveniente, por supuesto, colaborar con las instituciones investigadoras, entendiendo que esto debe que tener un fondo mucho más investigativo dentro de la averiguación previa correspondiente. Definitivamente estamos hablando de delincuencia organizada, no solamente con el objetivo de secuestrar, que sería un objetivo económico para obtener un recurso ilícito, no, aquí tiene otro trasfondo mucho más grande, en ocasiones tal vez algún vínculo, amistad o simplemente una situación de mal momento que iba a acompañando a otra persona que finalmente fue ‘levantada’. Puede haber muchas causas, requerimos en el Estado un mecanismo que investigue los casos de desapariciones”.  

El secretario de Seguridad tapatío concluye que para avanzar en la disminución de estos hechos: “Es necesario establecer no solamente disposiciones jurídicas específicas que impliquen reformas, si no también mecanismos de atención a víctimas indirectas, y por supuesto, también la generación de bases de datos y una estructura específica dentro de las instituciones encargadas de la procuración de justicia”.

EL DATO
Desapariciones en Jalisco

En Jalisco se han registrado 8.5% de las 26 mil 121 desapariciones de las que tienen conocimiento las autoridades del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP, cuyo Secretariado Ejecutivo elabora el Sirenped), la mitad de los expedientes del Estado (mil 111) ocurrieron en los ocho municipios del Área Metropolitana de Guadalajara.

Mientras que, sobre el caso particular de la capital y sus 429 registros en el Sirenped, 95% de los mismos ocurrió en el periodo de 2008 a 2011. En Guadalajara, de cada 10 desaparecidos, seis son mujeres (255) y cuatro hombres (174).

SABER MÁS
Mujeres, la mayoría

El Sistema Nacional de Seguridad Pública confirma que, a diferencia de la tendencia en otros estados, en Jalisco la mayoría de los desaparecidos son mujeres, situación que lamentó la coordinadora de Cladem e investigadora de la UdeG Guadalupe Ramos Ponce, pues considera que desde 2010 no se ha registrado ningún avance en protocolos de búsqueda e investigación.

La mayoría de las mujeres que desaparecen en Jalisco son jóvenes entre 10 y 17 años de edad, aseguró a una estación de radio local Ramos Ponce, al citar datos proporcionados en 2010 por el ex procurador de Justicia, Tomás Coronado Olmos.