GUADALAJARA, JALISCO (21/MAR/2017).- Como la situación de violencia contra las mujeres que se emitió en Jalisco hace más de un año no ha arrojado resultados, organismos de la sociedad civil solicitaron a la Secretaría de Gobernación que presentara, por conducto de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres (Conavim), una serie de recomendaciones al Gobierno del Estado.Éstas van desde la modificación del protocolo para la tipificación del feminicidio hasta la aplicación de la Norma Oficial NOM-046 para implementar la interrupción legal del embarazo en mujeres y niñas víctimas de violación, así como fortalecer las áreas encargadas de desapariciones de mujeres, entre otras."Se emitió un informe en el cual se dan toda una serie de recomendaciones para el gobierno local que debe de cumplir durante los próximos seis meses", informó Rodolfo Manuel Domínguez Márquez, director de Justicia, Derechos Humanos y Género AC, uno de los organismos que promovieron las recomendaciones.El director recordó que el mecanismo de alerta de violencia contra las mujeres se activó el 19 de agosto de 2015, tras lo que el 20 de octubre de ese año se instaló un grupo de trabajo para analizar la violencia feminicida en el Estado.El 5 de enero de 2016 el grupo de trabajo entregó un informe donde señalaron medidas urgentes de seguridad y protección para las mujeres. Fueron 27 acciones que el estado debió realizar en coordinación con los municipios.Así, el 8 de febrero se lanzó la alerta de violencia en ocho municipios, Guadalajara, Zapopan, Tonalá, Tlajomulco, Tlaquepaque, El Salto, Puerto Vallarta y Ameca, con la que se activarían 15 acciones."Identificamos que muchas de estas acciones no correspondían con las acciones que estaban relacionadas con lo que propuso el grupo de trabajo", señaló Manuel Domínguez. Fue que en noviembre de 2016 formalizaron ante la Conavim su solicitud.Entre las inconsistencias que se señalaron estaba la falta de reforma al tipo penal del feminicidio, protocolos de investigación, reglamentos para la armonización legislativa, implementación de órdenes de protección y un programa para la interrupción legal del embarazo, entre otras muchas.Un grupo de trabajo analizó la información sobre la situación en Jalisco tras lo que el 17 de marzo emitió su informe con 12 recomendaciones.Piden modificar tipo penal de feminicidioMaría de la Luz Estrada Mendoza, coordinadora del Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio, explicó que las primeras dos recomendaciones están relacionadas con la violencia feminicida. Lo que se pide es que las autoridades garanticen la investigación y conclusión de todos los casos de violencia contra las mujeres, desapariciones y la revisión y modificación del protocolo de investigación del feminicidio."La autoridad federal reconoce que existe un número significativo de homicidios contra mujeres y feminicidios reportados por el estado que se encuentran sin consignar, lo que implica deficiencias en la investigación y genera impunidad y perpetuación de violencia contra las mujeres".En estos puntos las autoridades estatales deberán homologar el tipo penal del feminicidio al federal a fin de eliminar un precepto ambiguo que actualmente provoca que el estado tipifique menos feminicidios que los que ocurren.Según el Comité de América Latina y del Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer (Cladem) México, ocho de cada diez asesinatos de mujeres son feminicidios, mientras que en Jalisco actualmente se tipifica al revés, dos de cada diez.Implementar interrupción legal del embarazoLa tercera recomendación es la implementación, a la brevedad, de un Programa Estatal de Interrupción Legal del Embarazo, que aplique la Norma Oficial Mexicana NOM-046, que implica que tanto niñas como mujeres accedan a la los servicios legales de interrupción del embarazo en todas las instituciones que dependen de la Secretaría de Salud.María de la Luz Estrada explicó que actualmente se dan casos donde las autoridades sanitarias no atienden a las menores de edad en la interrupción del embarazo porque la tipificación del delito, cuando son violadas, es abuso sexual infantil, por lo que niegan la atención. Para el programa se deberá modificar el Código Penal.El informe indica que desde enero de 2011 a octubre de 2016 se generaron mil 883 averiguaciones por violación a mujeres mayores; y cuatro mil 898 por violación abuso sexual infantil. "Abuso sexual es violación, pero pedimos que no se ponga así porque invisibiliza que esas niñas fueron violadas".Así, esta recomendación se relaciona con la número 12, que solicita modificar el concepto de abuso sexual a violación.Las siguientes recomendaciones piden rediseñar un banco de datos de violencia contra las mujeres; generar campañas de información permanentes; y dar al Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses mayor presupuesto para investigar los delitos contra las mujeres.También piden capacitar a los servidores relacionados con áreas que atiendan la violencia contra las mujeres, sobre todo en municipios, donde además se pide homologar los modelos de atención. Los municipios deben además coordinarse con el Estado.El Poder Judicial también se incluye en las recomendaciones, al pedir que sean capacitados para emitir órdenes de protección.Ante incumplimiento se decretaría Alerta de GéneroEste informe es el primero donde dan seis meses al Estado para que pueda cumplir las recomendaciones, pero además tiene la ventaja de que contará con indicadores de resultados para cuya confección colaboró el Alto Comisionado de las Naciones Unidas, resaltó la coordinadora. Es con esta medición de resultados que los organismos podrán darse cuenta si hubo efectos positivos.El documento se entregó al Gobierno del Estado el pasado 17 de marzo y tiene 15 días para informar si se admiten las recomendaciones. Según Estrada, todo parece indicar que sí las acatarán y después tendrán seis meses para cumplirlas. "Y si no cumple pues se decreta la alerta de violencia de género".EL INFORMADOR / SERGIO BLANCO
