Discapacitados ya cuentan con nueva Ley de Inclusión

CIUDAD DE MÉXICO (31/MAY/2011).- Luego de que ayer  lunes el Diario Oficial de la Federación (DOF) publicara el decreto de su creación, hoy martes entra en vigor la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, que en sus 60 artículos busca reconocer los derechos humanos de este sector de la población y establecer las políticas públicas necesarias para su ejercicio.

No obstante, existen poco más de 50 decretos aprobados por el Congreso de la Unión, algunos de ellos desde hace más de 400 días naturales, pero que el Ejecutivo federal aún no publica en el DOF, práctica que se conoce como el “veto de bolsillo”, que consiste en retrasar la aparición de decretos en el Diario Oficial de la Federación, lo que impide que una ley entre en vigor.

Entre los decretos pendientes de publicación se encuentran: la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, aprobada el 14 de abril de 2011; la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, aprobada el 9 de noviembre de 2010 y la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, aprobada el 3 de marzo de 2011.

El miércoles 25 de mayo la Comisión Permanente del Congreso de la Unión fue informada del aval por 19 congresos estatales, a una reforma Constitucional que termina con el llamado “veto de bolsillo” del Presidente de la República.

La Comisión Permanente se dio por enterada de la aprobación al proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de los artículos 71, 72 y 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Cabe recordar que el 10 de diciembre del año pasado la Cámara de Diputados reformó la Constitución para obligar al mandatario a publicar todas las leyes, modificaciones o decretos aprobados por ambas cámaras.

Uno de los motivos era que el trabajo legislativo no se veía reflejado con la entrada en vigencia de tales reformas, así como por las críticas a la pasividad del Congreso de la Unión con las leyes, reformas y decretos necesarios para el país.   

Con dicha modificación, el Poder Ejecutivo cuenta con 10 días para poder ejercer su derecho a hacer observaciones a los proyectos aprobados por las dos cámaras. Al concluir este periodo, si no realiza un veto, deberá llevar a cabo la inmediata publicación en el DOF.

Para el investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas, de la Universidad  Nacional Autónoma de México (UNAM), Miguel Carbonell, la reforma aprobada cierra el margen de interpretación que había en el artículo 72 constitucional, pues éste no explicaba qué sucedía si transcurridos 10 días el Presidente no vetaba ni publicaba el decreto.

PARA SABER

La Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad establece diversas medidas para asegurar el acceso, en igualdad de condiciones, de este sector de la población respecto al entorno físico, transporte, información, comunicaciones y otros servicios de uso comunitario, tanto en zonas urbanas como rurales.

También establece los principios que deberán observar las políticas públicas como la equidad, justicia social, igualdad de oportunidades, el respeto a la evolución de las facultades de los niños y niñas con alguna deficiencia y su derecho a preservar su identidad.