Apuestan por la reducción de regidores en Ayuntamientos
Segunda vuelta para gobernador, reducción de prerrogativas, limitación de propaganda y lineamientos para la reelección: discusiones de la reforma electoral
GUADALAJARA, JALISCO (13/SEP/2016).- La posibilidad de que en las elecciones de 2018 los ciudadanos de Jalisco puedan votar por los regidores de su municipio y que los Ayuntamientos estén conformados por una menor cantidad de ediles, será uno de los temas que discutan los diputados locales en los siguientes meses.
De acuerdo con Pedro Kumamoto, diputado independiente, la figura del regidor está “demeritada”, ya que los ciudadanos desconocen cuál es el funcionario que los representa en su demarcación.
Traducido a la realidad, explica, en las boletas electorales aparecería el nombre de los candidatos a alcaldes, regidores de la demarcación y síndicos. Reitera que en algunos casos los ediles se desentienden de su función en las calles, por lo que las modificaciones contribuirán para eficientar su trabajo.
Por otro lado, la fracción del Partido Movimiento Ciudadano respalda la propuesta con su iniciativa “Elección territorial de regidores”. El coordinador Ismael del Toro explica que, con esto, los ediles tendrían que someterse a procesos similares a los que realizan los diputados en tiempos electorales, como hacer campaña, crear propuestas y plataformas políticas.
Expuso que una de las grandes ventajas de su iniciativa es que se reduciría el número de regidores y los gastos de la administración municipal, como los sueldos.
“Que se deje de gastar dinero en sueldos de regidores que no tienen una función de ser y que además no están otorgándole un beneficio directo a la ciudadanía ni son electos directamente por la gente”.
Al momento, Nayarit es el único Estado de la República que realiza la votación de los regidores.
En este sentido, la diputada del Partido Verde Ecologista y presidenta de la Comisión de Asuntos Electorales en el Congreso, Erika Lizbeth Ramírez Pérez, comenta que no se puede igualar la logística electoral para elegir a regidores de Nayarit y Jalisco, por la diferencia territorial. Pero los diputados plantean que temas polémicos, como éste, deberán ser discutidos en foros en donde participen expertos y las autoridades electorales.
Kumamoto propondrá que en los análisis sean incluidos los propios ciudadanos. Asimismo, que se hará una fuerte campaña de difusión en redes sociales, con el fin de que las reformas incluyan la opinión de la población.
Nayarit
Nayarit es el único Estado en el país que realiza la votación para regidores. En el resto de los ayuntamientos, los ediles van incluidos en la planilla de los candidatos a presidentes municipales.
MENOS TIEMPO Y PRESUPUESTO
El senador y secretario de Acción Electoral del PRI, Arturo Zamora Jiménez, señala que la reducción de las prerrogativas y el tiempo de duración de las campañas políticas serán puntos clave durante las discusiones de la reforma político electoral.
Señaló que su fracción en las Cámaras Alta y Baja respaldará la iniciativa para que los partidos políticos sólo reciban el 50 por ciento del presupuesto actual. Y remarcó que las campañas deberán tener una duración de la mitad del tiempo que hoy tienen.
Por otro lado, la fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano en Jalisco y el diputado independiente Pedro Kumamoto plantearán que el presupuesto de cada uno de los partidos políticos sea asignado de acuerdo con los votos que obtuvieron en el ejercicio electoral pasado.
Ismael del Toro Castro explicó que se deberán de modificar las fórmulas en el Código Electoral de Jalisco, para que el presupuesto destinado a campañas se reduzca en un 50 por ciento; de ese monto se dividirá la cantidad que le corresponde a cada partido según los votos obtenidos.
En tanto, Pedro Kumamoto afirmó que esta medida vendrá a controlar los derroches financieros que se registran en las campañas.
SABER MÁS
Los tiempos
De acuerdo con la ley, los diputados deben realizar reformas en materia electoral seis meses antes de que inicie el periodo de precampañas.
Revisarán lineamientos de reelección en Jalisco
En julio de 2014, los diputados de la LX Legislatura de Jalisco aprobaron las reformas constitucionales en materia político-electoral, con lo que se abrieron las puertas a las reelecciones de alcaldes y diputados, la nulidad de candidaturas por exceder los topes de campaña o por promover la “guerra sucia”, así como la creación de las candidaturas independientes.
Sin embargo, ahora los integrantes del Congreso buscarán modificar los reglamentos al Código Electoral de Jalisco para definir en qué situaciones los alcaldes podrán acceder a un periodo de reelección.
Ismael del Toro Castro, coordinador de la bancada de Movimiento Ciudadano, indica que someterá al análisis la posibilidad de que el periodo de presidentes municipales se extienda con el fin de que los alcaldes tengan el tiempo suficiente de cumplir con sus promesas.
“Creemos que la reforma electoral se queda corta. Queremos promover que los alcaldes tengan la posibilidad de llevar una agenda, durante ocho años, que beneficie a su municipio”.
Por otro lado, el diputado independiente Pedro Kumamoto también se manifestó a favor de modificar los lineamientos para acceder a una reelección. Comentó que las condiciones en las que se encuentra la reforma electoral no incluyen “reglas claras” sobre en qué momento un alcalde puede iniciar un periodo de reelección y tampoco establece mecanismos de vigilancia para garantizar que no utilice recursos públicos para su segundo periodo de campaña.
Por último, Kumamoto mencionó que debe de aclararse si los munícipes están obligados a solicitar licencia para iniciar un proceso de reelección.
De acuerdo con las reformas aprobadas en 2014, los alcaldes que actualmente gobiernan los 125 municipios de Jalisco podrán solicitar un segundo periodo de elección en 2018.
Van contra el bombardeo de la propaganda
Con la finalidad de controlar el bombardeo electoral difundido en los espectaculares, banners, en la entrega de camisas y globos, así como los spots de radio y televisión, la fracción del Partido de la Revolución Democrática (PRD) planteará que esa información sea compactada en un paquete que se entregue en cada uno de los domicilios.
Mónica Almeida López, coordinadora de la bancada perredista en el Congreso del Estado, explicó que a través de un material didáctico, los candidatos de los diferentes partidos políticos expondrían sus propuestas a los ciudadanos.
Almeida comenta que este paquete informativo será revisado por las autoridades electorales, tanto por el Instituto Nacional Electoral (INE) y el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC) de Jalisco, así como los diferentes institutos políticos.
Añade que esta información podría llegar tanto a las personas inscritas en el padrón electoral, como a los menores de edad interesados en las elecciones.
Almeida López considera que recibir la información a domicilio será de mayor utilidad que el bombardeo de mensajes en medios de comunicación y en las calles de la ciudad.
“Llegaría a sus domicilios un paquete informativo. Si hay jóvenes que votarán por primera vez, padres de familia y discapacitados, que sea un sólo paquete”.
Puntualizó que esta medida podrá reducir los costos de las campañas políticas y contribuirá a no generar “basura electoral”.
A nivel nacional también se propondrá un sustituto de la propaganda electoral durante las campañas. Clemente Castañeda, coordinador de Movimiento Ciudadano en la Cámara de Diputados, expuso que buscarán incluir los debates de contraste entre cada uno de los candidatos, en vez de spots de radios o la distribución de imágenes y panfletos por toda la ciudad.
“Los ciudadanos están cansados de los comerciales y los mensajes que se difunden por todos lados de los partidos políticos. Queremos que haya confrontación, debate de ideas e información útil para la gente”.
CLAVES
Las prerrogativas
Jalisco. Este año, los partidos locales tienen asignados 260 millones de pesos en prerrogativas.
Nacional. Los partidos políticos nacionales cuentan con cerca de cuatro mil millones de pesos de financiamiento público.
Fórmula. Hoy, para calcular las prerrogativas se integra una bolsa que resulta de multiplicar el número total de los ciudadanos inscritos en el padrón electoral de Jalisco, por 65% del salario mínimo diario vigente. De allí salen los 260 millones de este año. Sin embargo, en Nuevo León es donde menos recursos se le destinan a los partidos: la fórmula es del 20% del salario mínimo. Tres veces inferior a la de Jalisco.
Negativa. En la pasada Legislatura, el diputado Héctor Pizano propuso reducir las prerrogativas 50%, pero el Congreso desechó la iniciativa. En abril de 2014, el ex legislador Clemente Castañeda también pidió bajarlas 40%, pero tampoco pasó.
PROPUESTAS PARA LA REFORMA ELECTORAL
Congreso de Jalisco
Partido Movimiento Ciudadano
- Reducción de tiempos de campaña.
- Combate a la guerra sucia.
- Representación de los pueblos indígenas.
- Fórmulas de representación proporcional.
- Elección territorial de regidores.
- Paridad horizontal.
- Reducción de financiamiento a partidos.
- Incremento del porcentaje para que los partidos puedan mantener su registro.
- Candidaturas comunes.
Partido Revolucionario Institucional
- Paridad de género en las elecciones municipales.
- Presentación del #3de3 de todos los candidatos (que presenten sus declaraciones patrimonial, fiscal y de intereses.
- Reducir las prerrogativas a partidos durante campañas.
Partido Acción Nacional
- Segunda vuelta para gobernador.
- Voto en el extranjero.
- Facilitar requisitos para las candidaturas independientes.
Partido Verde Ecologista de México
- Reciclaje de toda la basura electoral.
Partido de la Revolución Democrática
- Entrega de paquete de información de candidatos a domicilio y eliminar spot de radio y televisión.
Pedro Kumamoto Aguilar, diputado independiente
- Elección de regidores y reducción de ediles en las alcaldías.
- Votaciones para la segunda vuelta para gobernador.
- Modificar esquemas de reelección.
Congreso de la Unión
Partido Revolucionario Institucional
- Candidaturas comunes.
- Reducción de tiempos y presupuestos de campañas.
Partido Movimiento Ciudadano
- Presupuesto cero a los partidos políticos.
- Eliminar los esquemas de spotización y migrar a debates y confrontación de ideas.
- Incluir mecanismos de fiscalización y rendición de cuentas.
- Endurecer las causas para la pérdida del registro de los partidos políticos.
- Ciudadanizar las candidaturas de representación proporcional.
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