Jalisco
Aumentan centros irregulares para adictos por vacíos legales
Ernesto Cisneros Madrid pide cambios en la ley, pues sólo se les requiere un aviso de funcionamiento
GUADALAJARA, JALISCO (06/ENE/2012).- Las irregularidades en algunos centros de rehabilitación para adictos, especialmente de apoyo mutuo, se incrementaron en 2004 con la modificación de la Ley General de Salud como parte de un procedimiento de desregulación y simplificación administrativa, de manera que estos negocios ya no tenían que tramitar permisos de salud, sino únicamente un aviso de funcionamiento, el cual es meramente un trámite administrativo.
El jefe del Departamento de Insumos para la Salud de la Secretaría de Salud Jalisco (SSJ), Ernesto Cisneros Madrid, explica que con el aviso de funcionamiento se dio un incremento de centros de rehabilitación, pues sólo tienen que llenar un documento y protestar ante la dependencia de salubridad que dicen la verdad.
Cisneros Madrid opina que la ley debe modificarse para que este tipo de sitios requieran permisos de la autoridad, "pues en materia de salud, lo más importante es la vida y, en el caso de la rehabilitación de un enfermo por adicción, cualquier práctica que no sea dirigida por un profesional puede poner en riesgo al paciente".
Con los avisos de funcionamiento opera otra serie de negocios dedicados a la salud que tampoco están regulados, como los que venden complementos alimenticios, consultorios médicos, sitios naturistas, centros comerciales, entre otros.
Por décadas, establecimientos funcionaron sin ninguna regulación. Hace apenas 13 años se creó la primera normatividad al respecto (NOM-028-SSA2-1999, para la prevención, tratamiento y control de las adicciones), la cual permite tres modelos de atención: de apoyo mutuo, mixto y profesional.
El funcionario apunta que de la totalidad de personas atendidas por alguna farmacodependencia, alrededor de 70% sólo requiere atención externa, el resto necesita internamiento. Por ello, urge al Gobierno federal para que ofrezca este servicio a la población.
Cuando el Presidente de la República, Felipe Calderón, declaró la "guerra" contra el narcotráfico, en México aún no existía programa federal alguno para la atención de adicciones. Fue hasta 2008 cuando, con el dinero confiscado al empresario Zen Li Ye Gong, se crearon 322 centros Nueva Vida, los cuales ofrecen atención externa, pero no servicio de rehabilitación mediante hospitalización.
Es decir, hasta ese año, las autoridades habían dejado esta problemática de salud pública en manos de instituciones privadas que deseaban "ayudar", de acuerdo con sus posibilidades y generalmente sin apoyo profesional.
LEY GENERAL DE SALUD
Artículo 47
Los establecimientos de servicios de salud deberán presentar aviso de funcionamiento a la Secretaría de Salud, en el supuesto previsto en el primer párrafo del artículo 200 bis de esta Ley. En el aviso se expresarán las características y tipo de servicios a que estén destinados y, en el caso de establecimientos particulares, se señalará también al responsable sanitario.
200 Bis: deberán dar aviso de funcionamiento los establecimientos que no requieran de autorización sanitaria y que, mediante acuerdo, determine la Secretaría de Salud.
ATENCIÓN
Modelos de centros
DE APOYO MUTUO: Son centros encabezados por ex adictos, que no cuentan con personal profesional.
MIXTO: Tienen entre sus miembros a ex adictos y personal médico.
PROFESIONAL: Están conformados por un equipo especializado en rehabilitación.
El jefe del Departamento de Insumos para la Salud de la Secretaría de Salud Jalisco (SSJ), Ernesto Cisneros Madrid, explica que con el aviso de funcionamiento se dio un incremento de centros de rehabilitación, pues sólo tienen que llenar un documento y protestar ante la dependencia de salubridad que dicen la verdad.
Cisneros Madrid opina que la ley debe modificarse para que este tipo de sitios requieran permisos de la autoridad, "pues en materia de salud, lo más importante es la vida y, en el caso de la rehabilitación de un enfermo por adicción, cualquier práctica que no sea dirigida por un profesional puede poner en riesgo al paciente".
Con los avisos de funcionamiento opera otra serie de negocios dedicados a la salud que tampoco están regulados, como los que venden complementos alimenticios, consultorios médicos, sitios naturistas, centros comerciales, entre otros.
Por décadas, establecimientos funcionaron sin ninguna regulación. Hace apenas 13 años se creó la primera normatividad al respecto (NOM-028-SSA2-1999, para la prevención, tratamiento y control de las adicciones), la cual permite tres modelos de atención: de apoyo mutuo, mixto y profesional.
El funcionario apunta que de la totalidad de personas atendidas por alguna farmacodependencia, alrededor de 70% sólo requiere atención externa, el resto necesita internamiento. Por ello, urge al Gobierno federal para que ofrezca este servicio a la población.
Cuando el Presidente de la República, Felipe Calderón, declaró la "guerra" contra el narcotráfico, en México aún no existía programa federal alguno para la atención de adicciones. Fue hasta 2008 cuando, con el dinero confiscado al empresario Zen Li Ye Gong, se crearon 322 centros Nueva Vida, los cuales ofrecen atención externa, pero no servicio de rehabilitación mediante hospitalización.
Es decir, hasta ese año, las autoridades habían dejado esta problemática de salud pública en manos de instituciones privadas que deseaban "ayudar", de acuerdo con sus posibilidades y generalmente sin apoyo profesional.
LEY GENERAL DE SALUD
Artículo 47
Los establecimientos de servicios de salud deberán presentar aviso de funcionamiento a la Secretaría de Salud, en el supuesto previsto en el primer párrafo del artículo 200 bis de esta Ley. En el aviso se expresarán las características y tipo de servicios a que estén destinados y, en el caso de establecimientos particulares, se señalará también al responsable sanitario.
200 Bis: deberán dar aviso de funcionamiento los establecimientos que no requieran de autorización sanitaria y que, mediante acuerdo, determine la Secretaría de Salud.
ATENCIÓN
Modelos de centros
DE APOYO MUTUO: Son centros encabezados por ex adictos, que no cuentan con personal profesional.
MIXTO: Tienen entre sus miembros a ex adictos y personal médico.
PROFESIONAL: Están conformados por un equipo especializado en rehabilitación.